作者按： 我的老师杜润生22年前对我们说：“农民贫，中国穷，农民古代化，中国不可能现代化，谁要是在现代化的进程中忘记了农民，谁就是数典忘祖。”围绕着中国农民，我们庆幸近代中国已有二次革命。最近，中国税务杂志社将以影视的形式展现大幕初开的第三次革命。这篇文章，就算是《第三次革命》的广告吧。

一

老外有时确有一双穿越时空的慧眼。外电评论，“胡温新政”在有条不紊、波澜不惊的新背后，孕育着石破天惊的举措：新一届党中央空前绝后地把“三农”问题，强调为“全党工作的重中之重”。上世纪80年代初，中央有关农村的五个一号文件，使城乡差别迅速缩小，最好的时期城乡收入差别为1.7：1。20年过去了，城乡收入差别又迅猛扩大，至2003年底城乡差别扩大至惊人的3.5：1。事隔18年，党中央又发出了有关“三农”问题的中央一号文件，一号文件重归农村。中央相继出台了一系列重大政策，试图全面缓解“三农”困境，如：确定把今后财政在科技、教育、文化、医疗等四个方面的新增开支，主要用于县级以下的农村；国家计划的农业投资，也主要向县级以下的农村基层的“十五小”倾斜；城市必须取消歧视进城农民的政策；严格禁止新一轮“圈地运动”；给种植粮食的农民直接补贴；取消除烟叶之外的全部农林特产税；进一步扩大农村税费改革试点，今后每年减少一个百分点的农业税；逐步消灭城乡二元结构，逐步统一城乡税制。今年人代会上，温总理进一步明确，5年之内彻底取消农业税。十六届三中全会提出了“五个统筹”，科学协调的发展观，科学的政绩观，外界称之为“新政”的一系列善举，触及发展道路的根本。

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