当新一轮税制改革已经和即将启动时，10年前那一“建国以来规模最大的税制改革”的壮观场面，仿佛就在眼前。在调研、论证增值税转型之时，10年前的增值税制改革以及实施增值税的10年经历，实在有太多的经验与事件，值得我们总结和回顾。仅一份增值税专用发票上记载的死刑档案，就足以让我们好好反思一番了。

1994，在阵阵紧锣密鼓的催促下，增值税专用发票带着油墨的清香“面市”了。对这份出台略显匆忙、甚至带有一定风险的发票，一位早已退居二线的老税人说过这样一句话：这张发票出台前，我们想到了社会上可能会有不法分子利用它犯罪，但会以什么手段犯罪，我们想到了一些，也准备了应对的措施，比如我们对发票进行了防伪处理，还包括开发研制增值税专用发票防伪税控系统，但是，后来发生的许多利用增值税专用发票犯罪的案件告诉我们，有些（犯罪手段）是我们没有想到的。

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