税制改革和宏观经济形势变化有着密切关系，宏观经济形势的变化往往制约着税制改革措施出台的时机。同时，科学发展观要求统筹协调的发展，经济增长的方式要由粗放低效型向集约高效型转变，在这个背景下，税制改革就必须服从全局性的经济发展战略，促进资源的节约和经济的协调发展。

增值税转型的改革对于资本密集型行业的正面效应更为明显，允许抵扣购进的固定资产已经缴纳的增值税税金后，将使投资者的投资成本明显降低，这项改革在客观上是一种对企业的减税让利，会产生刺激企业投资和扩大生产的作用。

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