中国税务 2004年 第8期
摘之摘
市管县？还是县管市？
上一篇 下一篇一、县改市不如县管市
改革开放以后至今，全国县改市400多个。许多县花大量经费争取县改市，被批准县改市的地方又花大量人力、物力、财力，举行隆重的庆典活动，然后全县所有单位，包括乡、村换牌换图章，花费颇多，但意义何在？依据何在？
据说县改市的直接好处有两点：一是在省里可计划单列；二是城镇建设维护税可提高几个百分点。其实一个县即使在计划经济时代，可列入计划的内容也不多，上世纪九十年代初开始搞市场经济以后，所谓计划单列就更没有什么实际内容了。至于说增加城建税，在不少欠发达的县改市，数额很小。虽然明显的好处不多，但是大家仍乐此不疲地大搞县改市，非如此似乎不能说明政绩，不能说明进步，不能说明发展，县改市成了地方领导追求的一个潮流。