“去年，为了办理弥补以前年度亏损的审批等手续，我们公司派了两个财务人员制作报表，费时三个月，到税务工商等部门办理相关手续。”北京新世界商场的会计科长孙映向记者反映说。2004年7月1日，《行政许可法》实施后，孙科长反映的这种局面不断得到改善，因为许多不再适应市场规律和《行政许可法》规定的行政许可项目都被取消，其中包括国务院规定的69项涉税项目，与此同时，《行政许可法》还对办理行政许可的权限、效率，在法律层面上作了相应规定。

行政审批项目减少了，但纳税人与税务机关的义务与责任并没有减少，在缺乏税务机关把关的情况下，纳税人自觉适用税法时如何不触及税法地雷？在不能以批代管的情况下，纳税人咋管？这是《行政许可法》自7月1日实施后，纳税人与税务机关都面临的新的税收管理问题。

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