中国税务 2004年 第11期
环球税景
菲律宾税务稽查一瞥
上一篇 下一篇偷税猖獗 稽查无力
一项调查显示，在前几任总统任职期间，菲律宾政府约有70%的税收收入发生流失。摩根斯坦利公司认为，严重的偷税问题吞噬了菲律宾10%以上的gdp。
在菲律宾，政府潜在的税收收入呈三分天下的局面，即三分之一流入国库，三分之一进了各级税务官员的口袋，剩下的三分之一则通过各种渠道回流到纳税人手中。造成这一局面的原因是多方面的，如纳税人依法纳税的意识不强，税务机关征管不力，稽查人员缺乏专业素养，等等。
就税务稽查而言，它在打击税收违法活动中未能发挥应有的作用。实地检查工作仅仅在某些特殊类型的企业或行业进行，而且有一定的周期性，或者说有“规律”可循，并且税务官员与纳税人之间有机会“直接谈判”，极易发生腐败问题。律师们抱怨人手不足，数千件偷税官司堆在他们面前，其中一些案件已超过10年，他们只能应付其中的一小部分。