税收征管是各级税务部门的重要工作，是依法治税、依法行政的基本体现。要夯实税收征管基础，必须重视以下几个问题：

一、规范基层征管机构设置。一是要按属地管理原则对税务机构进行规范调整，并统一称谓。全面撤销直属分局，取消按专业分工设置的分局，统一设置属地管理的分局；分局一律为派出机构，不得变通搞全职能。二是要按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求，根据地区特点、税源大小和纳税户数量分布状况，按大稳定小调整原则设置基层分局。从广东省情况来看，提高增值税起征点后乡镇的应纳税户锐减，为适当收缩基层征管机构提供了条件；同时考虑到税收成本，山区的县城城关地区不设分局，直接由县局征管；撤并基层分局，对边远地区依法实行委托代征。

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