税收事业的发展与人才队伍建设息息相关，而处于征管一线与纳税人直接打交道的基层税务机关，应该如何结合自身特点，加强人才队伍建设呢？

一、建立科学的基层税务机关干部评价体系。基层税务机关干部既要收好税又要有较高的服务水平，以确保征纳关系的良性确立。我们要求基层税务干部具备业务精、工作勤、服务水平高的素质，因而对基层税务干部的评价不能“唯文凭论”或唯年龄论，应以能力和业绩为导向，积极探索和完善业务考试、业绩考核、能力测评和行业评议相结合的干部评价方法。当前应建立以下三种评价体系：一是横向岗责评价体系，按照征收、管理、稽查三个系列建立资格制度；二是纵向职务评价体系，以责任、能力、素质为基础分别建立起决策层（领导班子）、管理层（中层骨干）和执行层（一般干部）的考核评价体系；三是学历、执法资格评价体系，普及中等学历，鼓励学以致用的较高学历，建立执法资格责任制，税务稽查主审制。三种体系相互结合，相互促进，明确目标，分清事权，强化责任，充分发挥干部的学习工作积极性。

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