税务研究 2005年 第7期 工作探索

税务行政组织模式的理性思考

作者: 朱晓波 单位:东北财经大学财税学院 上一篇 下一篇

一、理想的税务行政组织的基本特征

(一) 税务行政组织的一般特征

税务行政组织的一般特征,反映了税务行政组织作为国家行政管理组织应具有的一般性特征。税务行政管理机构是否存在这些特征,直接反映税务行政管理机构代表国家进行税收管理的能力,同时也反映税务行政组织与国家其他行政组织的区别。

1.政治性。政治性是一切国家行政组织的共同属性,表现为阶级性和决策性。在一个特定的国家内,对国家税务行政管理机构而言,其政治性主要表现在决策性上。税务行政组织能够在一定的范围内制定具有法律效力的制度和规定,这从一个方面体现了税务行政组织的决策性,更重要的是税务行政组织制定的具有法律效力的制度规定必须符合国家法律的根本要求。

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