税务研究 2005年 第10期 论坛

证券市场税制:缺陷分析与政策建议

作者: 蔡军 单位:南京财经大学财政与税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:本文认为,目前我国的证券市场税制存在着政策不完整、课税面狭窄、税负不公、重复性课税严重、对证券市场调控乏力等诸多问题。而改进和优化证券市场税制对支持和促进证券市场健康、规范发展将会产生积极作用。具体建议为,重构证券市场税收体系,由目前以证券流转税为主体税种的税制模式转向以证券所得税为主体税种的税制模式,并按照证券一级市场和二级市场的层次,针对证券交易、证券利得和证券财产转让等客体设计系统、健全的证券税收体系。

关键词:证券市场税制,证券交易印花税,税收政策


本文认为,目前我国的证券市场税制存在着政策不完整、课税面狭窄、税负不公、重复性课税严重、对证券市场调控乏力等诸多问题。而改进和优化证券市场税制对支持和促进证券市场健康、规范发展将会产生积极作用。具体建议为,重构证券市场税收体系,由目前以证券流转税为主体税种的税制模式转向以证券所得税为主体税种的税制模式,并按照证券一级市场和二级市场的层次,针对证券交易、证券利得和证券财产转让等客体设计系统、健全的证券税收体系。

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