税务研究 2005年 第11期
税收征管
税收管理员制度的发展走向
上一篇 下一篇目前的税收管理员制度是适应当前税收征管现状、加强税源监控管理的一个重要举措，经济发达地区在施行过程中，存在一些问题和矛盾，一定程度上制约了税收管理员职能的有效发挥，影响了税源监控管理的效能。我们认为，从税源监控管理发展趋向的角度来研究税收管理员制度，能正确把握税收管理员制度的施行，并从中寻求合理的对策来完善经济发达地区的税收管理员制度。
一、经济发达地区税收管理员制度面临的挑战
（一）经济发达地区税收征管面对的现状
1.纳税人数量众多。在珠三角、长三角等经济发达地区由于经济高速发展，纳税人数量众多。以江苏省无锡地区为例，2004年底纳税人达12.7万户，共计组织各类国税收入215.5亿元 ，国税干部人均征税达到1100余万元。