中国税务 2005年 第2期 经验点滴

安徽省落实政策减轻农民负担

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安徽省从2000年起率先开展农村税费改革试点以来,全省农税人员认真执行农村税费改革政策,及时解决政策执行中出现的新问题,真正把减轻农民负担落到了实处。

一是深入开展调查研究,摸清情况,核实农业税计税基础数据。按照有关政策,对本地区改革前5年的主要农业作物产量、二轮承包土地面积、农业人口、农业税收入和乡统筹、村提留等近百个指标进行了全面统计调查,反复进行测算和比较,在此基础上,制定了符合政策要求和切实可行的改革试点方案,为农业税的征管工作提供了政策依据和制度保障。

二是针对少数地方计税土地面积不实、计税常年产量偏高等问题,制定了《关于建立农业税计税土地面积管理制度的意见》、《关于调整农业税计税常年产量的意见》。基层农税征收机关对二轮土地承包政策落实不到位的地方,积极配合有关部门按规定落实承包政策,完善相关手续,并对计税土地面积进行了适当调整,建立了计税土地动态管理制度。各地对偏高的农业税计税常年产量适当调整,实行严格的上限控制政策。

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