中国税务 2005年 第3期 征纳互动

个体户做大做强了税收咋管好?

作者: 何峙嵘 胡长胜 上一篇 下一篇

一、个体工商户的建账问题

《税收征管法》第十九条规定:纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿,根据合法、有效凭证记账,进行核算。个体工商户依法建账、按实申报是法律规定的义务。但是,由于历史原因,在管理上对个体工商户建账工作抓得不实,加上许多个体工商户对建账工作不支持不配合,目前个体工商户的建账面并不广,对依法纳税公平竞争的社会主义市场经济秩序具有一定的冲击。

笔者认为,查账征收是个体税收管理的基本方向,但应进一步推行个体工商户建账工作。建账是经营者加强自身管理和扩大经营的需要,也是依法申报纳税的基础。个体工商户建账建证的工作是有法可依的,对有固定经营场所、达到一定经营规模的个体工商户必须全面建账,税务机关应对他们实行查账征收。

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