中国税务 2005年 第3期 经验点滴

靖远县国税局税源管理实施“五管”责任制

作者: 班雪燕 上一篇 下一篇

甘肃省靖远县国家税务局细化税源管理,将税收管理员责任分为管户、管事、管税、管查、管辅导五个部分,为加强征管工作夯实了基础。

“管户”是以户籍管理为主,基层税务所将所有管户分为固定户、临时户、非正常户、注销户、不达起征点户五类,按类别登记造册。根据各类管户特点,互有侧重地采集纳税人信息,做到采集信息及时准确。“管事”是以税源管理为主,分为办证、办票、办理减免税三部分,各分局、税务所统一制订工作流程和制度规定,进一步增强了执法透明度。“管查”分日常纳税检查和专项检查,有计划地开展集贸市场、成品油市场、小煤窑市场等专项检查,根据行业特点,制定检查措施,落实检查方案,有效地杜绝了漏征漏管现象。“管税”分为税款入库、清理欠税、催报催缴、定额核实、处罚五部分。在申报期内,税收管理员从征管软件中随时掌握辖区内纳税户纳税申报情况,酌情进行提醒服务;申报期结束后,对未按期办理纳税申报的纳税户进行催报催缴和税务处罚;为及时清理陈欠,杜绝新欠,各分局、税务所制定了清欠目标责任制,按照每月清欠计划落实情况,对税收管理员进行考核,从制度上保证清欠工作的落实。“管辅导”分为税收业务培训、纳税辅导、税收宣传、政策咨询四部分。相继开展了所得税业务知识、货物运输发票系统软件以及个体户建账知识等方面的辅导和培训,并在办税服务厅设立政策咨询台,随时为纳税人讲解税收政策和有关办税事宜,寓服务于管理之中。