一、正确处理发展公有制经济和非公有制经济关系，关键是要在十六大报告和十六届三中全会决定的框架内，讨论和处理国有资本收缩战线、国企改制和发展非公有制经济的问题。要警惕新自由主义在所有制结构、市场与国家关系和劳工政策上的错误主张。

20多年来，先后按照新自由主义的政策主张积极实行全盘私有化政策的一类国家、转轨国家和一批发展中国家，这些年来都出现了政策上、思想意识形态上进行反思或者纠错的“回头浪”。

在这种背景下反思中国改革开放中的所有制政策，其实质是与全盘私有化和否定社会主义方向的所有制转轨选择相反。中国的所有制采取了公有制为主体，国有经济为主导，国有资本有所为有所不为，股份制成为国企改制的重要形式，同时积极发展混合所有制经济，积极发展各种非公有制经济的所有制结构政策。虽然这种特立独行的政策还有许多问题有待破解，但是，据《中国统计摘要》的数据，与1998年相比，2003年工业中的国有及国有控股企业在企业数量减少44.1％的情况下，其资产、总产值分别增加了31.34％和59.51％，利润增长了671.51％，企业亏损数下降了52％，亏损额下降了38.74％。在这种改善中包括了竞争性行业中部分国企的贡献。国有工业企业状况持续好转表明，坚持社会主义方向的所有制结构改革和国企改革是有希望的。

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