中国税务 2005年 第6期 统计与分析

物价上涨 税收跟进

作者: 杨红 陈斌 上一篇 下一篇

2004年中国经济重要特点之一,是国民经济结束五年通货紧缩迹象,物价指数出现较快上涨,而税收增量创纪录超过了5000亿元又是税收运行的重要特点。深入透视两者内在联系,正确把握物价与税收关系,对理性分析新一轮价格波动周期中税收运行的态势具有重要的现实意义。通过精细测算、定量分析物价波动对税收的影响,得到的结果是:2004年物价上涨3.9个百分点,影响税收400亿元以上。

我国现行税制结构属于混合税制,除消费税、资源税部分税目从量计征,其他税种均以市场交易为基础确定计税依据从价计征税款,因此物价波动与税收增长正相关。从定量分析看,特别是观察物价总水平对整体税收的影响,并非简单线形关系。原因之一是现行税制的税种属性不同,包括了流转税、所得税、财产税和特定目的税类,在税源至税收之间,税种的传导机制也有所不同。原因之二是我国实行工商税制,征税范围与市场物价水平测算范围不一致,甚至偏差较大。原因之三是国民经济循环是动态平衡循环系统,各产业、行业共同构成国民经济整体,行业之间互有关联,一个行业的增收(减收)往往是相关行业减收(增收)的原因或结果,如果市场物价变动会导致行业税收的变化,那么一个行业某些税收的增收(减收)往往也是相关行业税收减收(增收)的原因或结果,换言之,就是市场物价对特定行业的税收效应被相关行业所吸收。比如,钢材涨价时,如果钢材行业增收1000亿元,而下游行业如汽车行业等就增支1000亿元,所以钢材价格上涨增加钢铁行业收入,对国民总收入而言没有增量。

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