中国税务 2005年 第8期 特别策划

减轻农民负担:任重道远

作者: 农业部农村经济体制与经营管理司副司长 陈凤荣 上一篇 下一篇

随着农村税费改革的逐步深化,监督管理的不断加强,农民负担已经得到明显减轻。据农业部统计,今年全国已有26个省区市宣布提前免征农业税,仍继续征收农业税的省份仅有河北、山东、云南、广西、甘肃等5个省区。这5个未免征农业税的省份今年也已将农业税税率再降低2个百分点以上,相当一部分市县已宣布免征农业税。2004年,全国农民直接负担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为581.7亿元,人均64.4元,分别比2000年的1259.6亿元和141.42元下降了53.8%和54.4%。农民税费负担和劳务负担的明显减轻,使由此问题引发的社会矛盾明显减少,农村党群干群关系得到了明显改善。当然,我们也应该清醒地认识到,很多问题并没有随着农业税的逐步免征而消弭于无形,农民负担反弹的危险仍然存在。

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