税务研究 2006年 第1期 工作探索

“两税合并”中的税收优惠政策探讨

作者: 屠建平 单位:浙江省宁波经济技术开发区(保税区)国家税务局 上一篇 下一篇

一、放下包袱 ?统一认识

目前,在我国不论是《企业所得税暂行条例》还是《外商投资企业和外国企业所得税法》,都有许多优惠政策。规范和统一税收优惠政策应遵循以下原则:有利于体现和贯彻国家的产业政策,有利于公平税负、平等竞争,有利于加强征管、组织收入。规范和统一税收优惠政策,取消外资企业原有的部分税收优惠,还要求我们放下包袱,观念上有统一的认识。截至2005年5月底,全国累计批准设立外商投资企业525378个,合同外资金额11615亿美元,实际使用外资金额5844亿美元。(1)面对如此庞大的外资规模,如果取消原有的税收优惠,会否影响外资来华投资。笔者认为,这种担心有些过虑。

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