税务研究 2006年 第3期 税收与宏观调控

“二元分化”的税收调控及其合法性

作者: 张守文 单位:北京大学法学院 上一篇 下一篇

内容提要:本文认为“二元分化”结构加剧了中国经济的非均衡发展,是我国经济领域的突出问题。对“二元分化”进行税收调控是必然之选,但对税收调控的定位应当适度,税收调控的依据主要是政策和法律,其合法性会直接影响到税收调控的实效。确保税收调控的合法性,同时也是税收法制建设的重要任务,它有助于在法制的框架下,推进经济与社会的良性运行和协调发展。

关键词:二元结构,税收调控,税收政策,税收合法性


本文认为“二元分化”结构加剧了中国经济的非均衡发展,是我国经济领域的突出问题。对“二元分化”进行税收调控是必然之选,但对税收调控的定位应当适度,税收调控的依据主要是政策和法律,其合法性会直接影响到税收调控的实效。确保税收调控的合法性,同时也是税收法制建设的重要任务,它有助于在法制的框架下,推进经济与社会的良性运行和协调发展。

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