中国税务 2006年 第5期 调查研究

促进河南非公有制经济发展的若干思考

作者: 张文宏 沈中正 上一篇 下一篇

一、河南省非公有制经济发展概况

改革开放以来,河南省非公有制经济特别是个体私营经济,历经了恢复与发展、调整与提高、快速发展三个阶段,经济总量大幅增长,就业人员不断增加,经营规模日益扩大,税收贡献越来越大。特别是近几年,河南省非公有制经济发展更加迅猛。2004年与2002年相比,全省非有制经济增加值年均增长20.7%,比同期gdp增幅高出8.5个百分点;非公有制经济增加值占gdp的比重由2002年的40.6%上升到2004年的48.4%,提高了7.8个百分点,是1978年以来提高最快的两年。

河南是内陆省份,与浙江、广东等发达地区相比,非公有制经济起步晚,规模小,有着显著的地域特征。一是非公有制经济实体以乡镇企业为主。据相关统计,乡镇工业企业占全省非公工业企业总数的近90%,实现增加值约占全部工业增加值的30%。二是产业布局相对集中。个体户主要集中在传统服务业领域,从事批发、零售、餐饮、酒店等服务,私营企业主要集中在采煤、采矿、纺织、食品、化工、加工制造、造纸等行业。三是企业规模较小。99%以上的非公有制工业企业的年销售收入都在500万元以下。四是产权较为清晰。至2001年底,全省所有乡镇集体企业全部完成改制,除极少部分改制为股份有限公司外,大部分改为私人企业,产权均已明确到自然人。

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