中国税务 2006年 第10期 局长论坛

要突出管理好重点税源

作者: 王建平 单位:河南省国家税务局总会计师 上一篇 下一篇

重点税源企业所形成的税收构成了一个地方的主体税源。2005年,河南省国税系统仅省局监控的年税收收入500万元以上的745家重点税源企业就入库增值税、消费税、所得税近300亿元,占全省国税系统入库税收收入的61.08%。如果再加上市局、县区局监控的重点税源,这个比例会达到70%~80%。显然,在整个税收管理中,重点税源的管理举足轻重。

如何管好重点税源,在工作实践中还存在一些偏差。一方面,税务机关的一些同志过高估计了金税工程和综合征管软件上线对税收征管的促进作用,过高估计了重点税源企业的会计核算水平,使得“疏于管理、淡化责任”的问题有所抬头;另一方面,不少纳税人尤其是一些重点税源企业基于对自身利益的追求,通过关联企业的转让定价转移企业收入、利润,逃避国家税收。这两方面问题的存在,都说明了加强重点税源管理的重要性。加强重点税源的税收管理,对于提高税收征管的质量和效率,使实际宏观税负趋近于法定税负水平将发挥关键的作用。

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