2005年9月，国务院批准了金税工程三期项目建议书，近期金税工程三期第一阶段项目可行性研究报告也将获得批准。如何有效地搞好金税工程三期建设，使金税工程三期真正达到预期的目标，是一个值得思考的问题。

一、工作目标的选择问题

金税工程三期项目建议书和可行性研究报告虽然获得批准通过，但并不意味着可以原样照搬执行。一是它的详细程度还远非一个能够执行的实施方案和项目计划，二是在实施环节上对事情重要性、优先级的认识肯定会有所不同。在纷繁复杂的事项中，到底应如何确立和判断我们的目标呢？到底哪些应放在优先的位置呢？我们认为，这要看是否有利于更好地实现税务部门的核心职能，是否有利于更好地服务于税务部门的外部顾客。核心职能是一个组织存在的理由，外部顾客是一个组织最终成果的归属。如，从职能看，税务总局的外部顾客主要是中央政府、纳税人、财政部、注册税务师、省级地方政府、省级地方税务局和国家税务局系统等。一个组织内部的种种努力，如果不能转化为外部顾客满意度的提高，就是白费功夫。这是税务部门思考决策的起点。要经常提出这样的问题，在众多的外部顾客中，哪些更为重要？国税、地税不同的层级不同的部门，对外部顾客及其优先级排序都会有所不同，工作目标的选择就会有所不同。对各级信息技术部门而言，存在的理由是利用信息技术的可能性服务于税务局的核心职能，服务于税务局的外部顾客。因此一定要经常自问，我们的决策和行动对税务局的核心职能贡献了什么？任何个人和组织的工作成效，均取决于对外部顾客的贡献。正如管理大师德鲁克先生所说的“在组织内部不会有成果出现，一切成果都发生在组织外部。

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