内容提要：当前我国地方政府间的税收竞争主要以吸引外来投资、实行地方保护主义为导向，具有明显的无序性，而且不规范的地方政府间税收竞争还将产生恶性经济效应。其成因在于经济分权与政治分权的非同步、不规范的财税体制以及政治文化传统。为有效治理和规范地方政府间的无序税收竞争，本文提出应推行并健全地方民主，保障劳动力要素自由流动，完善财税体制并建立合作协商机制等主张。关键词：地方政府　分税制　税收竞争