内容提要：公共风险的产生有多种因素，由现行税收制度导致的税收与税源背离，使东西部区域间、城乡间基本公共产品、公共服务不能实现均等化，这是我国公共风险中的一个独特而又极其重要的因素。本文从分析导致税收与税源背离的原因入手，提出了进一步完善税制、运用财政转移支付手段促进东西部地区合理分享税收收入，实现基本公共产品、公共服务均等化，消除公共风险的建议。

关键词：现行税制,税源与税收,公共风险