税务研究 2007年 第11期 论文摘萃

加强税源分析要做好两方面工作

作者: 宋凤轩 邢承军 辛媛莉 单位:河北大学管理学院 上一篇 下一篇

税源分析是税源管理工作的基础,是一项运用经济学、数学、统计学等方法对各类信息、数据、指标进行运算、分析、归纳的工作,是税务部门纵观税源发展变化、预测掌握税收收入目标的依据。我们认为,加强税源分析必须做好如下两个方面工作:

一、获取最广泛、完整、真实、准确的信息

信息是税源分析的对象,信息数量的多少、质量的高低直接决定税源分析的精确度。用于税源分析的信息包括经济税源、税源户管、税源分布、户管经营资料、纳税资料及稽查资料等。而获取这些信息必须加强税源调查。

1.加强税源户管理,保证信息的广度。税源户管理是税收工作的基石,主要包括税务登记、变更、注销、停歇业管理等具体工作。当前该项基础工作主要存在以下问题:有的地方工商、国税、地税部门在对纳税户的登记管理上存在差异,户管缺口较大,漏征漏管问题依然存在,明停暗开现象也时有发生,导致税源底数不清,要解决这些问题必须进一步加强部门配合,经常清理漏征漏管户,下户调查了解情况,绘制税源分布图,保证户管信息的广度。

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