税务研究 2007年 第12期
论文摘萃
国有企业改制中的五个税收管理问题
上一篇 下一篇一、行政干涉严重，税务部门未能及时介入国企改制过程，致使税收管理十分被动
在国企改制过程中，税务机关的地位和作用常被忽略，有时甚至处于被排斥的境地。改制期间人民法院和企业主管部门往往不通知税务机关参与其中，税务机关作为税款征收的执法者和法定债权人的权力被削弱。待企业资产评估、清算结束或是申请破产时，人民法院才向税务机关送达文书，通知税务机关按照清偿程序清缴税款。这时企业的账户上已无资金可以清偿税款，除支付职工安置费外，大多先期支付银行欠款等，位于第二清偿程序的税款反而无法催缴。税务机关由于未能及时参与到企业改制中,很难提前掌握国企改制、破产清算等信息，致使国企改制过程中的有关税源管理和涉税问题不能得到妥善处理，延误了税务机关实施正常的涉税检查和欠税追缴，进而难以有效防止税款的流失。