2006年以来，河南省各级国税机关认真贯彻落实总局谢旭人局长来河南视察工作时的指示精神，认真查找税收征管中存在的问题，以稽查评估为手段，以集中开展专项整治为抓手，全面深化税收分析，强化税源管理，取得了积极成效。截至2006年12月底，通过各项清查、核查和专项整治，共清理漏征漏管户12.5万户，查补税款、滞纳金、罚款合计36.5亿元。全省国税收入首次突破600亿元，增收额首次突破100亿元。

一、以深化税收分析为切入点，建立和完善工作机制

税收分析是税源管理的“眼睛”，深化税收分析是强化税源管理的基础。河南省国税局依托信息化，拓展分析内容，加强税收与gdp等相关经济指标分析、征管软件数据分析和对纳税人申报数据分析，建立和完善了工作机制。一是工作分工上由计统部门“单打独斗”转变为计统、税政、征管、稽查、信息中心等部门“协同作战”。省局按月组织计统、税政、征管、稽查、信息中心等部门共同“会诊”征管数据，共同开展税收分析，查找管理薄弱环节和疑点问题。二是工作流程上打破了传统的层层部署、层层落实、层层反馈的格局，业务指导向下延伸到具体的分局、纳税人和税源管理岗位。省局依托信息化平台，自上而下进行宏观税负分析、重点行业税负分析、重点税源企业税负分析，认真查找管理薄弱环节和疑点问题，及时向基层单位发布分析报告和问题清单。基层单位对照省局的分析报告和问题清单，根据当地税源特点和征管实际，在逐条逐户核实的基础上，确定纳税评估、税务稽查的重点。三是管理方式上由以往自下而上层层报数据、报情况转变为自上而下抓分析、找问题、抓落实，由面到点，从宏观分析到微观管理，形成了省局、市局、县（市、区）局、税务分局（税务所）上下结合，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互补互动的税源管理机制，增强了税源控管的针对性和有效性。

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