税收执法责任制包括四个方面：即岗位职责、工作规程、评议考核和过错追究。从岗位设置到人员分工，从执法评议到责任追究，环环相扣，是一项系统工程，任何一项工作的不完善，都可能使执法监督的链条中断，使执法责任制工作处于有名无实的境况。

近几年来，各级税务机关大力推行税收执法责任制，强化执法检查，规范了税收执法行为，提升了依法治税水平。但是，税收执法责任制在实施过程中也暴露出一些问题，应当引起重视。

（一）法制机构不健全，工作规程不规范。目前基层地税机关法制部门大多没有完全做到“三定”，即定岗、定责、定员。由于没有专门的执法监督机构，产生了集执法与执法监督于一身，即自己监督自己的不正常现象；由于没有制订明晰的执法岗位工作规程，导致执法检查监督实施和责任追究对象的不明确。

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