2006年12月召开的中央经济工作会议决定，适应当前宏观经济形势的需要，我国将继续实行稳健的财政政策，从而给予微观经济和整个社会一个明显、公开和清晰的宏观政策信号，即政府将通过适度控制经济总量的扩张速度，引导地方政府和微观企业放弃盲目扩张、追求经济速度的理念和做法，向追求效益、提高经济运行质量方面转换，防止经济出现过热。税收政策作为财政政策的有机组成部分，也要更好地发挥调控经济运行和调节收入分配的作用，促进经济社会科学发展、协调发展、和谐发展。

2006年12月召开的中央经济工作会议决定，适应当前宏观经济形势的需要，将继续实行稳健的财政政策。由两年前的积极财政政策转换为稳健财政政策的宏观背景是什么？这一政策在2007年如何运作？稳健财政政策中的税收政策如何体现？

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