【案例】

2005年，广东省a公司收购了湖北省某县的一家破产棉纺企业，组建成立b股份有限公司，主要从事棉纱生产加工和销售业务。由于是当地政府重点招商引资项目，b公司受到了特别优待，公司生产规模迅速扩大，各种荣誉也接踵而至。

然而，县国税局城区分局在对该公司的纳税评估中，却发现了与其荣誉不相称的情况：该公司年应纳税额7万元，税负率仅为1%，而同行业税负率在5%～6%之间，税负明显偏低。通过进一步了解，该公司从事来料加工业务，年加工费收入690万元，加工成本却高达720万元，加工费收入较同行业明显偏低。鉴于这种情况，县局稽查局决定成立检查组，对b公司实施专案稽查。

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