税务研究 2008年 第5期 税制改革

消费税课税范围的设定原则

作者: 林颖 巴桑卓玛 单位:湖北经济学院财政与公共管理学院 上一篇 下一篇

一、体现政府的课税目标

消费税之所以成为一个世界性税种,不仅因为它具有明显的财政作用,更重要的是它具有独特的调节功能,在体现国家奖限政策、引导消费方向、调节市场供求、缓解社会成员之间分配不均等方面发挥着其他税种无法替代的作用。

从世界消费税改革实践看,各国之所以选择消费税,一是体现“寓禁于征”的精神。通过消费税适当抑制不良的消费偏好,引导消费方向;二是纠正外部不经济,提高全社会资源配置效率;三是促进公平分配。由于各国社会经济情况的差异性,消费税的调节目标往往又具有较为鲜明的时代性。世界很多国家消费税课税范围的历史变迁充分证明了这一点。

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