内容提要：在税收征管过程中，征收主体和纳税人双向互动，征收主体行为的规范性直接影响纳税人行为，从而影响税制运行及其变迁的效率。在实践中，征收主体的行为失范主要表现为征收主体依法治税观念淡薄、税收执法不统一等问题。本文认为，应当通过加强税收法律规范的约束力及有效监督等方式加以解决。关键词：征收主体　税收征管　行为失范　行为规范