内容提要：本文对我国出口退税政策演变历程进行了回顾，以2004年为界，将我国出口退税政策的调整大致分为两个阶段，分别就不同阶段分析比较出口退税的政策目标和现实效应，得出结论：出口退税政策作为财政政策的适应性工具对出口贸易的影响其实并不如想象的有效。而在市场经济国家，中性税收才应该是政策的基调，因此建议对出口产品彻底退税，以还原增值税中性的本质。