税务研究 2008年 第8期
局长视点
建立基层税务机关征税成本控制体系的思考
上一篇 下一篇一、基层税务机关征税成本的内涵
征税成本指的是税务部门实施税收政策、组织税收收入所投入的各项费用。具体说来，它包括税务设计成本（包括税法、政策研究设计和宣传普法费用等）、经费支出（办公经费、交通经费、会议费用、通信费用、协税护税费用等）、人力成本（税务部门工作人员的招聘、培训费用及工资福利、社会保障等方面的开支）、设备支出（税收征管活动使用的设备及场所等的建设及维护费用）等。其中，税制设计、机构设置等宏观性因素带来的征税成本属不可控的范畴，基层税务机关的成本控制活动更多地体现为对税收征管实践活动的执行成本的控制。