内容提要：虚开和取得虚开的增值税专用发票案件是税务稽查工作中的一类常见案件：应当准确界定“虚开”的内涵；合理确定虚开专用发票违法（并造成偷税）行为的构成要件；对“善意”取得虚开专用发票行为的主观要件应加以合理解释；对“整体上没有偷税”的特殊案件给予适当处理；对收受第三方专用发票行为的定性也不宜一概以偷税论处；应适当扩大税务机关对虚开专用发票行为进行处罚的裁量权。关键词：增值税专用发票　虚开　取得虚开　定性论处