对我国税收负担和减税问题的剖析^（*）

内容提要：本文就目前我国宏观税负是否过重、国家要不要通过减税帮助中小企业解困、减税能否刺激我国经济等税收热点问题提出了看法。认为：一国税负轻重，不能仅看宏观税负水平的高低，还必须结合该国政府的社会福利和社会保障等公共产品的提供水平；当前我国中小企业经营困难，主要不是由于税负过重造成的，因而其解困的良方也不应是减税；由于我国的具体国情，减税对刺激经济增长效果不会显著。在这种情况下，与其研究如何“减税”，不如研究如何“用税”。关键词：税收负担　宏观税负　中小企业　减税　用税