中国税务 2008年 第1期
调查研究
“一篮子鸡蛋”的启示
——规避支柱税源风险的探讨
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有个寓言，说一个人为了收好家里的鸡蛋，把所有鸡蛋都放到屋梁上的篮子里，他老婆回家,看到屋梁上放着一个篮子，想看看到底是什么，结果不小心就把篮子碰翻了，所有的鸡蛋全都被打碎了。这个故事的寓意在于，把所有的资源放在一个项目上，危险到来的时候就无法躲避。我们的税收也存在同样的问题。
支柱税源一般是指在一定时间内，贡献了本区域最大份额税收的某个或某些产业。通常支柱税源也是该区域的支柱产业。西方经济学家普遍认为，由于各产业的发展并不平衡，加上受到外部经济环境的影响，产业自身的发展存在一个壮大——兴盛——衰老的过程，支柱产业也无法避免这一过程。因此当支柱产业发生变动的时候，以此产业为支柱税源的地区就会面临税收收入波动的风险。笔者通过分析北京市昌平区支柱税源——房地产业的现状以及风险的来源，探讨如何规避支柱税源危险。