内容提要：税收作为国民收入再分配的重要手段，在利益关系的调整和有效促进社会公平方面具有重要作用。为保护纳税人合法权利，新一轮的税制改革应更注重税法的公平价值，实现维护社会正义的目标。新《税收征管法》颁布实施、个人所得税的调整、内外资企业所得税“两法”合并等税制改革措施都是公平优先的良好体现。

关键词：保护纳税人权利,公平,效率,税法价值取向