内容提要：鉴于生态税收涉及复杂的利益关系，而且专业性和技术性也较强，本文认为，应采取先易后难的策略。首先，可以通过对资源税、消费税、增值税、企业所得税等现有税种的改革和完善，充分体现节约能源、保护和改善生态环境的国家大政方针；其次，可以考虑税费结合，改革排污收费制度；最后，在排污收费制度完善的基础上，适时开征有利于保护生态环境的新税种，在保护生态环境的同时，筹措必要的环保资金，而且可以促使纳税人提高生态保护意识。

关键词：生态税收政策,环境保护,可持续发展