税务研究 2009年 第11期
税收征管
税收风险管理探索与实践
上一篇 下一篇近年来，风险管理在税收征管实践中的应用方兴未艾。但如何探寻风险发生的规律以及从机制和模式上建立切合实际而又富有成效的风险管理体系，达到引导纳税遵从、防控税款流失、提升征管效能的目的，值得深入研究。本文结合江苏省淮安市国家税务局近年来税收风险管理的实践，谈谈想法和做法。
一、分析探索风险发生规律，建立风险特征库
风险识别是风险管理的起点。风险的发生具有一定的规律性，而这种规律通常又不是显性的。为此在风险识别的过程中，要加强风险发生规律的探索和揭示，在收集和辨别风险因素的基础上，归纳提取出反映规律性的风险特征，并通过风险特征库的建立为风险评定奠定基础。