税务研究 2009年 第12期
税制改革
增值税“扩围”——覆盖服务业的困难与建议（*）
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增值税“扩围”——覆盖服务业的困难与建议（*）
内容提要：中国增值税未能覆盖到服务业所造成的市场扭曲，阻碍了服务业的发展。这种扭曲在增值税转型之后将更大，为此需要加速增值税“扩围”的改革。但将增值税覆盖到服务业还存在技术上、体制上的难题。本文结合国际经验，提出了解决这些问题的建议。
关键词：增值税“扩围”,技术难题,体制难题
中国增值税未能覆盖到服务业所造成的市场扭曲，阻碍了服务业的发展。这种扭曲在增值税转型之后将更大，为此需要加速增值税“扩围”的改革。但将增值税覆盖到服务业还存在技术上、体制上的难题。本文结合国际经验，提出了解决这些问题的建议。