税务研究 2009年 第12期
论文摘萃
新医疗改革方案中的税收条款解析（*）
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新医疗改革方案中的税收条款解析（*）
2009年公布的新医疗改革方案涵盖了公共卫生服务、医疗服务、医疗保障以及药品供应保障等公共卫生体系的所有重大方面，为中国医疗体系设计了未来改革的方向、框架和路径，这将在未来的十年内对国民健康和宏观经济产生显著的影响。这次改革对中国过去实行的医疗体系进行了大幅调整，既体现了中国的基本国情，也采纳了一些发达国家医疗体系设计的先进理念，特别考虑了中国经济的迅速发展和促进社会公平的诸多因素。
在新医改方案中，有关税收的条款仅有一条：“完善医疗机构分类管理政策和税收优惠政策”。虽然仅有寥寥数字，但是其内在含义却很多，税收政策工具的可操作空间也很大。