中国税务 2009年 第1期 局长论坛

树立“五种观念” 破解发展难题

作者: 罗与洪 单位:广州市地方税务局 上一篇 下一篇

一、树立税收政治观,推动组织收入可持续增长有新突破

依法组织各项税费收入,为地方经济社会发展提供财力保障,是地税部门最大的“政治”。自1999年财税分设以来,广州市地税局认真履行聚财职能,到2007年底累计组织地方税费收入4700亿元,有力地支持了广州经济社会发展。尽管税费收入总体保持高速增长态势,但各年增长速度不均衡,同时还面临税收基数高、宏观税负高、税收增长不确定因素增多、企业所得税管户数量减少等制约,对地税收入可持续增长带来难题。

对此,必须增强迎难而上、争先创优的主动意识,着眼全市发展大局,建立健全地方税收增长长效机制,夯实地方税收财力保障。当前,要按照科学化、精细化管理的要求,更加重视税收经济分析和宏观税负分析,正确把握税收与经济、总量与结构、增长与效益的关系,科学制定税收增长目标;更加重视税源分类管理,加强重点税源集约化管理、一般税源专业化管理、零散税源社会化管理,依托信息化手段加强税收预警及税源监控,增强组织收入的主动性;更加重视科学考核导向,健全税收工作考核激励机制,由收入任务指标考核向征管质量指标考核转变。

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