在2009年3月5日的“两会”政府工作报告中，温家宝总理指出，2008年单位国内生产总值（gdp）能耗比上年下降4.59%，与2007年和2006年能耗单位gdp分别下降3.27%和1.23%相比，这是个令人鼓舞的消息，说明“节能”的努力开始见到比较明显的成效。

不过，在欣喜的同时，我们应当看到，按照“十一五”规划，我国应在2010年实现单位gdp能耗比2005年下降20%，在还有不到两年的时间里，原定目标能否实现？我们是否还需要更强有力的政策和措施？

长久以来，我国一直面临着资源和能源紧缺的压力，随着经济的高速发展，这一矛盾也日益突出。去年夏天，最大的电煤大省山西省发布电力供应“红色”预警，电力缺口突破460万千瓦，而长三角等经济发达地区，也都笼罩在缺煤的阴影之下。与此同时，煤炭等化石能源的大量开采和使用引发一系列环境、社会、经济问题；煤炭燃烧产生的二氧化碳所导致的气候变化，更是会给整个人类社会带来长远的负面影响。据绿色和平组织发布的《煤炭的真实成本》报告，仅2007年，我国每使用一吨煤，就要带来150元的环境损失。然而，在现有的价格体系下，这些损失都无法被真实反映。

>>阅读全文