改革创新是推动各项事业发展的根本动力。实现税收事业科学发展，应以解放思想为先导，以改革创新为动力，把握税收工作规律，在思路上开拓求新，在举措上常抓常新，在方法上推陈出新。

解放思想是首要前提。解放思想，实质上就是一个破旧立新的过程。当前，部分国税机关和人员的创新意识和创新深度不够，不善于将创新措施及时总结、提炼、转化为创新经验来指导新的实践。推进税收工作创新必须坚持“五破五立”：一是破除小成则满的自足思想，树立永不满足的争先意识；二是破除怕字当头的畏难思想，树立服务经济发展的大局意识；三是破除因循守旧的保守思想，树立敢为人先的创新意识；四是破除浅尝辄止的飘浮思想，树立真抓实干的责任意识；五是破除得过且过的消极思想，树立时不我待的忧患意识。

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