中国税务 2009年 第9期 税收案例

“州界行动”

——安徽省亳州、界首地区税收专项整治工作纪实

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2008年,在国家税务总局稽查局、公安部经侦局的统一部署和精心指导下,安徽省国税局与省公安厅共抽调500余人,对亳州市药业行业、界首市废旧物资行业联合开展代号“州界行动”的专项整治,历时7个多月,检查企业1006户,查实虚开增值税专用发票6791份,金额5.57亿元,税额8003万元,为国家挽回损失1.03亿元。“州界行动”的开展,摧毁了发票犯罪团伙,打击了虚开发票犯罪行为,规范了行业税收秩序,使当地经济走上了良性发展的道路。

安徽省亳州市部分药业企业虚开增值税专用发票始于2005年上半年,开始虚开企业仅有3户,至2007年底,实际虚开发票企业已多达72户,虚开发票行为由起初的零星作案发展为有组织、有规模虚开。同时,相邻的界首市少数不法分子利用地方政府招商引资、加速经济发展的迫切心情,虚假投资成立“三无”企业,在骗取企业增值税免税资格、一般纳税人资格后,大量虚开增值税专用发票,谋取非法利益,严重破坏了当地经济环境。不法分子利用“四小票”管理漏洞,在亳州市、界首市成立商贸公司,大肆领购农产品收购发票、废旧物资收购发票抵扣税款,藉此虚开增值税专用发票非法牟利。

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