税务研究 2010年 第3期
税法理论与实务
税收事实认定的困境及出路（*）
上一篇
下一篇
税收事实认定的困境及出路（*）
内容提要：税收事实认定是税收执法活动的基本前提。税收事实存在大量化、复杂性及证据偏在等特殊性，以及税收调查权受尊重私域和税收效率原则的限制，对税收事实认定提出挑战。本文认为税法应建立一个包括税收调查、类型化观察、纳税人协力义务与推定征税以及税收执法和解的制度框架，作为税收事实认定困境的突破口。
关键词：税收事实认定,税收调查权,类型化观察法,税收执法和解
税收事实认定是税收执法活动的基本前提。税收事实存在大量化、复杂性及证据偏在等特殊性，以及税收调查权受尊重私域和税收效率原则的限制，对税收事实认定提出挑战。本文认为税法应建立一个包括税收调查、类型化观察、纳税人协力义务与推定征税以及税收执法和解的制度框架，作为税收事实认定困境的突破口。