税务研究 2010年 第10期 论文摘萃

保障税源分类管理高效运行的措施

作者: 张洪 顾强 张俊列 单位:江苏省吴江市地方税务局 上一篇

一、提升数据增值利用效率

涉税数据是税源监控的重要基础,是税务机关对纳税人税收分析的出发点。完整、准确、全面的数据信息能正确反映纳税人的生产经营、管理状况。税务机关通过对数据信息的分析,能及时了解征管部门的征管现状,发现征管薄弱环节,找出纳税人存在的税收风险点,剖析风险,并提出措施和意见。保障数据能充分、有效利用必须从以下几个方面入手:一是规范数据采集。以简明、准确、完整的原则设计申报表及附表,利用信息技术,将各部门需要纳税人报送的数据资料进行有机整合,实现一次采集、各方共享。同时,做好数据在各税种、各类报表及报表内部的审核,做到表与表之间、表内数据的规范、统一、逻辑关系一致。二是做好数据维护。由于纳税人的生产经营处于不断运动变化的过程中,因此其信息数据也是不断变化的,需要及时采集、维护、纠偏,解决数据失真问题。只有这样,纳税人的数据信息才能更为全面、及时地反映生产经营变化轨迹,为数据分析提供依据。三是拓宽数据来源渠道。发现税源,管好税源,其关键是利用现代信息技术和网络手段,及时获取税源方面的信息,实施跟踪管理,重点监控。目前应以政府网的开通为纽带,借助政府网,实现涉税信息的网上传递,要重点加强与工商、地税、银行、海关、外汇管理、技术监督等部门的信息交换,包括注册登记、资格认定、资金流向、关联票证等信息,做到资源共享、高效利用,为全面动态掌握纳税人涉税信息提供必要的技术支撑。

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