科学发展是全面、协调、可持续的发展。经济发展不但包括经济增长，而且要求经济结构不断优化，资源利用效率不断提高，生态环境不断改善。经济是税收之母，经济发展是税收增长之本。

问题与实践

吉安是革命老区，也是一个经济欠发达地区。在经济发展方面矛盾多、质量低、压力大。一是受传统产业、工业基础等客观条件的制约，经济总量不足，增量有限，人均gdp低于全国平均水平，客观上制约着税收收入的增长；二是经济结构不优，农业所占比重偏高，体现在税源结构上，创税产业比重偏小，中小企业占企业总户数的96%以上；三是支柱产业不强，重点税源少，年纳税额上亿元的仅2户，上千万元的仅35户。

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