中国税务 2010年 第3期 卷首语

认清形势 迎难而上

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2009年是我国进入新世纪以来经济社会发展最困难的一年,税务部门认真贯彻落实党中央、国务院应对金融危机的重大决策和总体部署,认真落实结构性减税,努力加强税收征管,优化纳税服务,确保了国家预算圆满完成,实现了保发展、调结构、促改革、惠民生的有机结合。税务部门的成绩有目共睹,功不可没!总体上看,2010年经济发展环境好于2009年,但是面临的形势极其复杂,各种积极因素和不利影响此消彼长,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响。如果说2009年的困难在于“两难”形势下,税收收入任务重,那么2010年税收的困难则在于情况复杂、矛盾多。虽然宏观经济形势和企业经营情况会好转,但继续执行结构性减税政策将影响今年财政收入增长,上年一些一次性特殊增收措施也将影响今年财政收入增长。所以对于2010年的经济形势,既要充分看到有利条件和积极因素,又要充分估计各种困难和挑战,防止盲目乐观。

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